
30 лет работает как часы!
В этом году исполняется 30 лет избирательной системе Ямало-Ненецкого автономного округа. О том, как проходило становление и развитие избирательных комиссий на территории арктического региона, - в нашем материале.
Как всё начиналось
После того, как в октябре 1993 года был фактически упразднён Съезд народных депутатов Российской Федерации, было принято решение о проведении выборов депутатов в Государственную Думу Российской Федерации. Они были назначены на 12 декабря 1993 года. Напомним, что в этот день граждане России также могли принять участие в голосовании за новую Конституцию РФ и за кандидатов в депутаты Совета Федераций Федерального Собрания РФ.
Чтобы в каждом субъекте России прошли легитимные выборы, 19 октября 1993 года ЦИК РФ принимает постановление «Об образовании окружных избирательных комиссий для проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Так на Ямале
начинает свою работу Избирательная комиссия по выборам депутатов Госдумы РФ избирательного округа № 225. Её члены сначала исполняли свои обязанности на общественных началах. Председателем ИК ЯНАО был назначен Андрей Николаевич Гиберт.
[caption id="attachment_28117" align="aligncenter" width="411"] Члены избирательной комиссии с переносной урной[/caption]
Участие в первых выборах, организованных ИК ЯНАО по избирательному округу № 225, в декабре 1993 года приняли более 128 тысяч ямальцев, что составило более 45 % от общего числа зарегистрированных избирателей. Весной следующего года в регионе прошли первые выборы в местный законодательный орган - Государственную Думу ЯНАО. Сегодня это - Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа.
В 1995 году ИК ЯНАО получает статус юридического лица. С этого момента она перестаёт формироваться исключительно для проведения выборов, а начинает работать на постоянной основе. Сегодня действует уже 9-й состав Избирательной комиссии ЯНАО. Бессменным руководителем остаётся Андрей Николаевич Гиберт.
Важные законы
В 1998 году на Ямале были приняты важные для избирательной системы региона законы: «О выборах депутатов Государственной Думы ЯНАО», «О выборах Губернатора ЯНАО», «О выборах глав муниципальных образований и депутатов представительных органов местного самоуправления». Эти и другие нормативные акты послужили дальнейшему развитию избирательной системы. Прописанные в них положения регламентировали проведение выборных кампаний на территории всего Ямала и муниципальных образований. В течение следующих десятилетий они постоянно совершенствовались, принимая актуальную на тот период времени форму.
[caption id="attachment_28118" align="aligncenter" width="600"] Андрей Николаевич Гиберт является бессменным председателем Избирательной комиссии ЯНАО с 1993 года[/caption]
Например, изначально выборы Губернатора ЯНАО проходили с помощью прямого волеизъявления граждан. Так было в 1996 и 2000 годах. Но уже начиная с 2004 года были внесены изменения в законодательные акты, и Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа стали выбирать депутаты Законодательного Собрания ЯНАО из числа кандидатур, предложенных Президентом России. Эта процедура продолжает действовать до сих пор. Последний раз её проводили совсем недавно - 10 сентября 2023 года депутаты Законодательного Собрания ЯНАО тайным голосованием избрали Губернатором ЯНАО Дмитрия Артюхова на второй срок.
Также с 2004 года выборы на Ямале, как и по всей России, стали проводиться в единый день голосования. Сначала он был установлен в марте, а с 2012 года был перенесён на второе воскресенье сентября.
В ногу с прогрессом
Развитие технологий не обошло стороной и избирательную систему автономного округа. С 2017 года итоговые протоколы участковых избирательных комиссий стали изготавливаться с QR-кодами, а в 2018 году впервые была использована технология «Мобильный избиратель», благодаря которой ямальцы могли проголосовать на любом избирательном участке за пределами города или посёлка, в котором они были зарегистрированы.
Не только инновации способствовали тому, что в проведение выборов и референдумов вносились изменения. В 2020 году из-за пандемии на Ямале впервые прошло многодневное голосование по вопросу принятия изменений в Конституцию Российской Федерации.
В 2021 году Ямало-Ненецкий автономный округ присоединился к всероссийскому эксперименту по дистанционному электронному голосованию.
[caption id="attachment_28119" align="aligncenter" width="600"] В период пандемии в 2020 году голосование на Ямале проходило с соблюдением эпидемиологических[/caption]
Отлаженный механизм
Сегодня избирательная система Ямало-Ненецкого автономного округа - это уже отлаженный механизм, который работает как часы. В её структуру входят: Избирательная комиссия ЯНАО, 13 территориальных избирательных комиссий - по числу муниципальных образований, а также 210 участковых избирательных комиссий.
За прошедшие 30 лет на Ямале было проведено более 600 избирательных кампаний, во время которых жители автономного округа поддержали сотни кандидатов и десятки партий, баллотировавшихся в органы власти различного уровня.
О том, как параллельно развитию избирательной системы на Ямале, эти же самые процессы проходили в Тазовском районе, читайте в одном из ближайших номеров «СЗ».
Автор: Константин Коков,
Фото из архива СЗ и ИК ЯНАО
Читать далее